黨務公開制度

 

為全面貫徹落實《中國共産黨黨内監督條例（試行）》，進一步推動黨内民主，加強黨内監督，改善黨的領導方式和執政方式，提高黨的領導水平和執政水平，保障廣大幹群直接行使民主權利，決定在各基層黨組織中全面推行黨務公開制度。具體意見如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照“兩個條例”的要求，将黨員對黨内事務的知情權、參與權和監督權落到實處，以黨内民主推進全院的民主政治建設，提高黨建工作規範化水平，進一步密切黨群關系，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

二、公開的内容

按照依法公開、真實可信的要求，凡是群衆關心的黨内熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項，隻要不涉及黨内的秘密，都要最大限度的公開。

1、黨内重大決策、決定、決議的醞釀、拟定、出台及落實情況。

2、領導班子自身建設情況。領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況，民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、整改情況，領導幹部述廉情況，重要情況通報和報告等。

3、幹部制度執行情況。幹部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的公開事項。

4、領導幹部廉潔自律規定執行情況。領導幹部購建房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國學習、配偶和子女從業等個人重大事項報告情況，執行不準收送現金、有價證券、支付憑證的規定情況，執行通信工具管理規定情況，出國（境）和跨省考察情況，執行公車使用管理規定情況，使用招待費情況。

5、組織建設情況。黨代表的推薦産生情況，黨員發展情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況。

7、監督情況。違法違紀問題查處和信訪監督情況，實施黨内監督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、群衆認為有必要公開的黨内其它事項。

三、公開的程序

按照“事前公開、征求意見――決策公開、民主讨論――結果公開、接受監督”的程序，将黨務公開工作貫穿于黨内重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨組在讨論決定事項、制定目标任務之前，要充分征求黨員群衆的意見，利用黨員大會、小組會活動等載體集思廣益，形成初步方案，經讨論後，将最終結果向廣大黨員群衆公開。人事任免、幹部培養等内容按《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求執行。

四、公開的時間和形式

公開的時間，根據内容分為常年公開、定期公開、适時公開三種。做到重大決策、目标任務常年公開，經常性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作随時公開。公開的形式以設立黨務公開公示欄為主。具體工作中，從實際效果出發，區别不同内容，選擇黨内會議、文件、新聞媒體、談話活動、回複函詢等形式進行公開。也可利用互聯網、電子屏幕等現代科技手段進行公開。